La Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) actúa en nombre de sus Estados Miembros, representados en su principal órgano rector, la Conferencia de Plenipotenciarios que se celebra cada cuatro años.

En esta Conferencia se elige al Secretario General de la organización, al Vicesecretario General y a los Directores de las Oficinas de Radiocomunicaciones, Normalización de las Telecomunicaciones y Desarrollo de las Telecomunicaciones. También se elige a los 12 miembros de la Junta del Reglamento de Radiocomunicaciones (RRB) y a los 48 miembros del próximo Consejo de la UIT.

La Conferencia de Plenipotenciarios de la UIT, o “PP-22”, tendrá lugar en Bucarest (Rumanía), del 26 de septiembre al 14 de octubre de 2022, y elegirá al equipo directivo de la UIT para los próximos cuatro años.

Funcionarios de elección

A diferencia de otros organismos de las Naciones Unidas, que sólo tienen un jefe electo, la UIT cuenta con cinco altos cargos ocupados por funcionarios de elección.

En virtud de las normas estipuladas en la Constitución de la UIT, los funcionarios electos pueden ocupar cualquier cargo de elección durante un máximo de dos mandatos cuatrienales. No existe restricción alguna que impida a quienes ya han desempeñado un cargo de elección presentarse como candidatos a otro cargo de elección distinto.

Las reglas y procedimientos de la UIT garantizan la equidad, la imparcialidad y la transparencia en sus campañas electorales. Las candidaturas para los cinco cargos están abiertas únicamente hasta las 23:59 CET (Ginebra) del 28º día previo a la conferencia, es decir, el lunes 29 de agosto de 2022.

El proceso electoral comenzará el jueves 29 de septiembre con la elección del próximo Secretario General.

Candidaturas

Consulte la actual lista de candidatos completa a los cargos directivos electos de la UIT y a los puestos de la RRB, junto con sus CV y declaraciones de principios, así como los Estados Miembros que se presentan a los 48 puestos del Consejo, por regiones.

Composición y cometido del Consejo

En la PP-22 se elegirán 48 escaños de entre los Estados Miembros de la UIT, distribuidos entre cinco regiones del mundo, que constituirá el próximo Consejo rector.

El Consejo actúa como órgano rector de la Unión en el intervalo cuatrienal comprendido entre dos Conferencias de Plenipotenciarios. El Consejo se reúne anualmente en Ginebra (Suiza), incluso en los años en que se celebra una Conferencia de Plenipotenciarios.

El Consejo lleva a cabo una supervisión constante de las actividades, políticas y estrategias de la Unión, gestiona los Grupos de Trabajo sobre temas específicos creados por las Conferencias de Plenipotenciarios o por el propio Consejo, y elabora los Planes Estratégico y Financiero de la UIT para su presentación a la Conferencia de Plenipotenciarios.

Cada una de las cinco regiones administrativas de la UIT tiene derecho a ocupar un número determinado de escaños del Consejo, a saber:

Región A – Américas: 9 escaños

Región B – Europa occidental: 8 escaños

Región C – Europa oriental: 5 escaños

Región D – África: 13 escaños

Región E – Asia y Australasia: 13 escaños)

El número de miembros del Consejo equivale al 25% del total de Estados Miembros de la UIT. En la Conferencia de Plenipotenciarios de 2010 se acordó incrementar el número de miembros del Consejo de 46 a 48, a fin de responder el aumento de miembros de la UIT (actualmente, la Unión cuenta 193 Estados Miembros).

No existe restricción alguna que limite ni el número de países que puede presentar una candidatura al Consejo de la UIT, ni el número de mandatos que puede cumplir un país en el Consejo de la Unión. Los países que más mandatos han cumplido en el Consejo desde 1947 (fecha en que la Conferencia de Plenipotenciarios celebrada en Atlantic City creó oficialmente el Consejo de la UIT) son: Brasil, China, Francia, Italia, Japón, la Federación de Rusia, Suiza y Estados Unidos.

Derecho de voto

Todos los cargos de elección en la UIT se adjudican por votación entre los Estados Miembros de la UIT en la Conferencia de Plenipotenciarios. Dichos cargos incluyen los cinco cargos directivos de elección, los 12 puestos de la RRB y los 48 escaños de los Estados Miembros del Consejo. Los resultados de las elecciones se determinan de forma transparente con un voto por cada Estado Miembro de la UIT.

Únicamente los Estados Miembros que sean partes en la Constitución y el Convenio de la UIT y no hayan incurrido en demora en sus pagos a la Unión tendrán derecho de voto.

Además, los Estados Miembros han de tener sus “credenciales” en orden.Las credenciales son los documentos que confieren plenos poderes al representante del Estado Miembro ante la PP-22 para votar y firmar las Actas Finales de la Conferencia. Las credenciales de las delegaciones de los Estados Miembros deben estar firmadas por el Jefe del Estado, el Jefe del Gobierno o el Ministro de Asuntos Exteriores

Proceso de votación de los funcionarios de elección

Las elecciones a los cinco cargos más altos de la UIT, es decir los de funcionario de elección, se efectúan mediante votación secreta.

En general, las elecciones se celebran en tres fases: en la primera fase, la elección del Secretario General; en la segunda, la del Vicesecretario General; y en la tercera, la de los Directores de las tres Oficinas. Las elecciones de los tres Directores se llevan a cabo de forma simultánea.

Los candidatos deben obtener la mayoría necesaria para ser elegidos. De conformidad con las Reglas de Procedimiento de la UIT, se entiende por mayoría más de la mitad de las delegaciones presentes y con derecho de voto. Los votos nulos y en blanco no se toman en consideración para el cómputo de la mayoría.

Si ningún candidato obtiene la mayoría necesaria en la primera votación, se celebrarán una o, de ser necesario, dos votaciones adicionales una vez transcurridos intervalos sucesivos de al menos seis horas desde que se dieron a conocer los resultados, a menos que la Conferencia disponga lo contrario.

Si ningún candidato obtiene la mayoría necesaria en la tercera votación, se procederá,a una cuarta votación entre sólo dos candidatos. Esta cuarta votación se realizará una vez transcurrido un intervalo de al menos doce horas (a menos que la Conferencia disponga lo contrario), en la que se elegirá a uno de los dos candidatos que hayan obtenido el mayor número de votos en la tercera votación.

Fecha de toma de posesión del cargo

Los funcionarios de la UIT elegidos o reelegidos toman posesión de sus cargos en las fechas que determine la Conferencia de Plenipotenciarios en el momento de su elección, y permanecen en funciones hasta la fecha que determine la siguiente Conferencia.

Cabe esperar que el nuevo equipo directivo de la UIT asuma sus funciones el 1 de enero de 2023, a menos que la Conferencia disponga lo contrario.En virtud de la normativa vigente, los funcionarios electos sólo son pueden ser reelegidos una sola vez para el mismo cargo.

Composición y cometido de la RRB

La Junta del Reglamento de Radiocomunicaciones (RRB) está constituido por 12 miembros que representan las cinco Regiones de la UIT: Américas, Europa occidental, Europa oriental y Asia septentrional, África, y Asia y Australasia.

La RRB se encarga de aprobar las Reglas de Procedimiento para la aplicación del Reglamento de Radiocomunicaciones, en particular, las disposiciones fundamentales relativas a la asignación y utilización de las frecuencias radioeléctricas y a la utilización de las órbitas de satélite. Orienta al Sector de Radiocomunicaciones de la UIT, ayuda al trabajo cotidiano de la Oficina de Radiocomunicaciones de la UIT y asesora a la Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones y a la Asamblea de Radiocomunicaciones de la UIT.

Proceso de votación de los miembros de la RRB

La elección de los Miembros de la Junta del Reglamento de Radiocomunicaciones se suele llevar a cabo mediante una única ronda de votaciones, en la que se elige a los candidatos en función del siguiente principio de distribución regional de escaños: las regiones A, B y C cuentan con dos escaños cada una, y las regiones D y E con tres.

El número de escaños de la Junta (12) equivale al 6% del total de Estados Miembros de la UIT, y el número de escaños por región se asigna con arreglo al total de Estados Miembros de la UIT procedente de cada región.

Los cargos se elegirán en una única votación y por mayoría relativa, es decir, serán elegidos los candidatos que obtengan el mayor número de votos dentro de los límites del total de escaños disponible para cada región. En la PP-22 se elegirán los miembros de la RRB para el periodo 2023-2026.

Si se produce un empate entre varios candidatos de la misma región se procederá a una votación especial. En tales casos, dicha votación especial tendrá lugar una vez transcurrido un intervalo de al menos seis horas desde que se dieron a conocer los resultados (a no ser que la Conferencia disponga lo contrario). Dicha votación especial concernirá únicamente a los candidatos empatados..

Proceso de votación de los Miembros del Consejo de la UIT

En general, la elección de los miembros del Consejo se lleva a cabo mediante una única ronda de votaciones. Los Estados Miembros que se presenten como candidatos y obtengan el mayor número de votos para cada asignación regional (es decir, los 13 países más votados de África, los ocho países más votados de Europa, y así sucesivamente) serán elegidos para el siguiente cuadrienio, es decir para el periodo comprendido entre 2015 y 2018, ambos inclusive.

Si se produce un empate entre varios candidatos a los escaños de una determinada región, se procederá a una segunda ronda de votaciones (votación especial) en la que sólo participarán los países empatados. Dicha votación tendrá lugar una vez transcurrido un intervalo de al menos seis horas desde que tuvo lugar la primera votación (a no ser que la Conferencia disponga lo contrario).

Si la segunda ronda de votaciones resulta en empate, el Presidente de la PP-14 realizará un sorteo para determinar el o los Estados Miembros electos.

Para más información: pp22.itu.int/elections/

Última actualización: abril de  2022​​